Monopoly
Regulation
Monopoli
alamiah adalah monopoli yang terjadi sebagai akibat dari
adanya pemasok besar dalam sebuah industry
yang mengusai pasar karena unggul dari segi
harga maupun kualitas dibandingkan pesaingnya. Ini cenderung menjadi perhatian
dalam sebuah industri di mana biaya modal mendominasi, menciptakan skala
ekonomi yang besar dalam kaitannya dengan ukuran pasar, dan adanya hambatan yang
tinggi untuk masuk ke pasar. Contoh : pelayanan publik seperti pelayanan air
dan listrik karena untuk membangun jaringan transmisi di butuhkan
investasi yang cukup besar, sehinggatidak mungkin bahwa pesaing potensial akan
bersedia untuk melakukan investasi modal yang dibutuhkan bahkan untuk memasuki
pasar monopoli.
Industri
dengan Monopoli Alamiah dalam industri dengan produk standar dan skala ekonomi,
monopoli alami sering muncul. Dalam kasus listrik, semua perusahaan menyediakan
produk yang sama, infrastruktur yang diperlukan sangat besar, dan biaya
penambahan satu pelanggan lebih banyak diabaikan, sampai titik tertentu.
Menambahkan satu pelanggan lebihdapat meningkatkan pendapatan perusahaan dan
menurunkan biaya rata-rata penyediaan untuk basis pelanggan perusahaan. Selama
biaya rata-rata melayani pelanggan menurun, perusahaan besar lebih efisien melayani
seluruh pelanggan.Tentu saja, ini mungkin dielakkan dengan membedakan produk,
sehingga tidak lagi menjadi komoditas murni. Sebagai contoh, perusahaan
dapat memperolehpelanggan yang membayar lebih dengan menjual "hijau"
kekuasaan, atau non-power polusi, atau daya produksi lokal.
Dalam
monopoli alamiah ( natural monopoly) menciptakan hambatan untukmemasuki
pasar :
Hal
ini disebut dengan istilah Barriers to Entry yang menjelaskan tentang sulitnya produsen
lain untuk masuk kedalam golongan pasar ini, dikarenakan berbagai halyang di
kendalikan atau diciptakan oleh perusahaan yang telah ada didalam pasarmonopoli
tersebut.Yaitu :
- Membutuhkan modal yang sangat besar.
- Menggunakan tekologi yang sangat canggih yang tidak mudah dicontoh.
- Outputnya memilki ciri kas dan kualitas yang juga tidak mudah dicontoh.
- Memiliki bahan mentah yang strategis.
- Memiliki pengetahuan teknis produksi yang spesifik
Efficient Regulation of a Natural Monopoly
Jika hasil
monopoli dalam misalokasi sumber daya
itu tidak efisien, peraturan mungkin diperlukan. Namun, sebelum itu
tingkat regulasi inefisiensi harus ditentukan karena biaya regulasi dapat
melebihi manfaat yang diperoleh. Sebuah perusahaan dengan kekuatan monopoli
dapat memilih untuk tidak mengolah kekuasaannya (disebut analisis harga
limit) karena mereka khawatir bahwa
membatasi output dan kenaikan harga akan mengakibatkan perusahaan lain memasuki
pasar. Bahkan ancaman masuk oleh perusahaan atau ancaman regulasi lain dapat
menyebabkan perusahaan untuk meningkatkan output dengan menyamakan harga untuk
biaya marjinal dan beroperasi secara efisien. Misalnya, ancaman tindakan
antitrust dan masuknya perusahaan baru di industri telah mengakibatkan industri
serupa menjadi lebih kompetitif tanpa peraturan pemerintah.
Second
Best Regulation of Natural (Peraturan
terbaik kedua dari monopoli alami)
Monopoli alamiah tidak selalu dapat diatur untuk mencapai hasil yang efisien. Ada dua cara yang memungkinkan monopoli yang diatur untuk menghindari kerugian ekonomi yaitu
1. Rata-rata biaya harga
2. Subsidi pemerintah
Monopoli alamiah tidak selalu dapat diatur untuk mencapai hasil yang efisien. Ada dua cara yang memungkinkan monopoli yang diatur untuk menghindari kerugian ekonomi yaitu
1. Rata-rata biaya harga
2. Subsidi pemerintah
Harga Biaya Rata-rata (Average Cost Pricing)
- Regulator memberlakukan harga hampir tidak pernah efisien karena terdapat konsekuensi untuk keuntungan perusahaan. Sebaliknya, mereka berkompromi dengan mengizinkan perusahaan untuk menutupi semua biaya dan untuk mendapatkan keuntungan biasa.
- Harga untuk menutupi biaya keuntungan sarana dan pengaturan harga standar sama dengan total biaya rata-rata disebut aturan biaya harga rata-rata.
- Perusahaan memperoleh keuntungan normal.
- Hasilnya tidak efisien, mengurangi hasil dari memaksimalkan keuntungan
Subsidi Pemerintah (Government Subsidy)
Subsidi pemerintah, yaitu pembayaran langsung ke perusahaan yang sama untuk kerugian ekonomi. Untuk membayar subsidi, pemerintah harus meningkatkan pendapatan dengan mengenakan pajak beberapa kegiatan lainnya.
Subsidi pemerintah, yaitu pembayaran langsung ke perusahaan yang sama untuk kerugian ekonomi. Untuk membayar subsidi, pemerintah harus meningkatkan pendapatan dengan mengenakan pajak beberapa kegiatan lainnya.
Jadi, untuk peraturan terbaik kedua dari monopoli,
mana yang merupakan pilihan yang lebih baik, rata-rata biaya harga atau biaya
marjinal dengan subsidi pemerintah? jawabannya tergantung pada besaran relatif
dari dua kerugian bobot mati. Rata-rata biaya harga menghasilkan kerugian bobot
mati di pasar untuk barang-barang yang dikenakan pajak untuk membayar subsidi.
Kerugian bobot mati lebih kecil dalam solusi terbaik kedua untuk mengatur
monopoli alami. Membuat perhitungan ini dalam praktek terlalu sulit, dan biaya
rata-rata harga umumnya lebih disukai untuk subsidi pemerintah.
DAFTAR
PUSTAKA
- Findlay, Christopher., Douglas, McTaggart., Michael, Parkin.(2013). Economics seventh edition.Australia:Pearson Australia Group Pty Ltd.
- Parkin, Michael.(2000).Mikroeconomics Fifth edition.Addison Wesley
